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非化石能源为行业调整拓展空间

“到2020年，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。”这是中国向全世界做出的应对气候变化的郑重承诺。对于15%这个目标，长期以化石能源为原料和燃料的化工行业，调整转型重任在肩。然而可喜的是，化工行业可搭乘国家发展新能源快车，将大有可为。

　　这样说的依据是：一方面，我国化工行业是用煤大户，其目前的发展阶段必须要依靠能源和资源支撑。而煤炭在一次能源消费中占67.7%，单位能源的二氧化碳排放强度高于世界平均水平，控制二氧化碳排放面临极大困难。另一方面，我国新能源发展模式基本形成，发展新能源已成为行业结构调整、寻求新的经济增长点的必然选择。截至2008年底，我国可再生能源(包括大水电)和核电年利用量约为2.5亿吨标准煤，占一次能源消费比重的8.9%。

　　现实说明，15%的目标既是化工行业减排的压力，也是化工行业发展的动力。国家为实现15%的目标而创造的任何条件，都将为化工行业提供发展空间。

　　项目申请优先

　　今年以来，国家对于淘汰落后产能、抑制重复建设的力度空前加大。10月19日，国家发改委等10部门在联合举行的抑制部分行业产能过剩和重复建设信息发布会上明确，对煤化工、多晶硅、焦化等产能过剩的产业，国家有关部门将原则上不再批准产能扩大的项目。但是，对于符合国家产业调整和振兴规划、符合产业发展方向、可形成新的经济增长点的项目，要优先审批。同时，在用地政策上，国土资源部也明确表示将给予新兴产业优惠的用地政策，引导产业健康发展。

　　有巨大发展空间的新能源项目无疑是归于优先审批的范围。生物质能源、清洁能源等新能源产业与化工行业息息相关，化工行业在发展新能源项目上具有一定的技术优势。此外，发展新能源产业也是化工行业调整产业结构的重要组成部分，有利于改变行业高耗能、高排放的现状。

　　鼓励科技创新

　　低碳经济时代对行业的发展提出了更高的要求，而低碳经济必须由技术来支撑。对化工行业而言，发展非化石能源、可再生能源等，是适应低碳经济发展趋势的重要手段。作为技术密集型产业，化工行业在发展新能源新产业方面具有相对优势。目前，行业结构调整的压力已经让科技创新变得十分紧迫。新能源的产业化难就难在技术上，国家对新能源科技创新、技术进步的强大支持对化工行业无疑是利好。

　　近年来，我国不断在科学技术方面加大资金投入，并组织实施了一系列应对气候变化重点领域的科学技术研究与示范推广，其中包括节能与新能源汽车、煤层气开采、核燃料循环与核安全技术等。今年9月，国家发改委发布了《鼓励进口技术和产品目录(2009年版)》，鼓励进口可再生能源、氢能等新能源领域关键设备的设计制造技术、煤层气(瓦斯)勘探及开发利用关键设备的设计制造技术等。无论是鼓励国内单位的技术创新还是引进国外的先进技术，对于提高我国新能源领域的技术水平和竞争力都具有促进作用。

　　扩大市场需求

　　发展光伏产业离不开上游产品——多晶硅。2007年以来，多晶硅产能随着光伏产业的复苏迅速增长。2009年7月，财政部与科技部、国家能源局联合发布的《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》明确，将通过贴息和补助的方式给予光伏产业支持。由此可以看出，多晶硅产业从光伏产业中分一杯羹并不是画饼充饥的空想。

　　同时，新能源汽车的推广为新能源产业打开了市场之门。2007年底，我国宣布允许二甲醚可以20%的比例掺于液化石油气中，这为大型煤化工产品应用打开了第一扇门。2008年，有关部门出台了《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》，支持推广使用节能与新能源汽车。今年2月，我国政府出台了十大产业调整和振兴规划，其中汽车产业调整和振兴规划把新能源汽车作为突破口。目前，甲醇燃料与二甲醚已经被确定为今后20～30年过渡性车用替代燃料。有业内专家预计，甲醇汽油国家标准一旦颁布，甲醇的潜在市场需求有望超过900万吨。

　　总之，国家为实现15%的目标创造了良好的发展环境，这是新能源产业的发展机遇，也是化工产业调整和振兴的机遇。